		보도자료 7월 28일(월) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다.
배 포 일	7월 25일 / (총 11 매)		담당부서	노인지원과
과 장	이 상 인		전 화	02-2023-8161, 8168
사 무 관	최 기 호
한국노인인력개발원			담당부서	전략조정팀
원 장	변 재 관		전 화	02-6007-9172
국 장	정 종 보

금년 상반기 노인일자리사업 참여노인 13만4천명 돌파

□ 보건복지가족부(한국노인인력개발원)는 금년 상반기, 공공과 민간 분야에서 노인맞춤형 일자리를 통해 총 134,307명의 노인들에게 일자리를 제공하였다고 밝혔다.

○ 복지부는 지난 4월24일 국정과제 보고회를 통해 금년 노인일자리 창출 목표로 공공분야 일자리 11만7천개와 민간분야 일자리 2만개 등 총 13만7천개 창출을 정책 목표로 제시한 바 있다.

○ 그 중 정부 및 지자체의 재정지원을 통해 125,441명의 노인이 공공분야(사회참여형) 일자리에 참여하였거나 참여 중인 것으로 나타났으며, 특히 공공분야 일자리는 아동안전 보호, 태안반도 정비, 노-노케어 등 시대 여건을 반영하여 사회적으로 유용하고 창의적인 일자리 중심으로 내실화되고 있는 것으로 나타났다.

○ 또한 정부의 재정지원 없이 민간분야(시장참여형)에서 기업체 및 지자체 등과의 연계사업을 통해 총 8,866개의 일자리를 만들었으며, 특히 검침원 등 다양한 형태의 25개 아이템을 선정하고 시범사업을 통해 전국 확산을 추진하고 있다고 밝혔다.

□ 금년 상반기 노인일자리 창출 실적 발표에 의하면 정부 및 지자체의 재정지원을 통해 125,441명의 노인이 공공분야(사회참여형) 일자리 사업에 참여하였거나 참여 중인 것으로 나타났다.

※ 공공분야(사회참여형) 일자리 : 정부 예산으로 참여노인에 대한 보수(월 20만원 수준)를 직접 지급하는 일자리로, 고연령․저학력 등으로 일할 기회를 얻지 못하는 노인을 위해 소득보전과 사회참여 확대를 목적

○ 우선 전남 광양시, 경북 울릉군 등 노인일자리에 대한 의지가 높은 9개 시‧군․구에서는 복지부의 노인일자리 사업 예산 이외 자체적으로 전액 지방비를 투입하여 총 3,908명의 노인에게 일자리 참여기회를 제공하고 있는 점이 눈에 띈다.

○ 아울러, 상반기 공공분야 일자리 사업의 두드러진 특징은 과거 공공근로 형태의 일자리를 벗어나 아동안전 보호(아동유괴 및 납치사건), 태안반도 정비(기름유출 사건), 문화재보호 및 해설(남대문 방화사건), 친환경 하천보호(자연환경 파괴) 등 시대여건 변화에 따라 사회적으로 가치있고 창의적인 분야의 일자리로 내실화되고 있는 것으로 나타났다.

- 특히, 최근 일련의 아동 범죄사건을 계기로 지역사회 노인인력을 활용하여 대구 수성시니어클럽과 수성경찰서가 협약을 맺고 명예 노인감시단(시니어폴리스)을 발족하는 등 전국 123개 사업단에서 약 4,300명의 노인들이 일자리 사업을 활용한 아동안전 보호 활동은 공공분야 노인일자리 사업의 방향을 제시해 준 사업으로 평가된다.

□ 한편 정부의 재정지원 없이 민간분야(시장참여형)에서 기업체 및 지자체 등과의 연계사업을 통해 총 8,866개의 일자리를 만들어낸 것이 특히 주목할 만한 점이라 하겠다.

※ 민간분야(시장참여형) 일자리 : 기업이나 일자리 수요처에서 노인에게 인건비를 지급하는 일자리로, 일정수준의 소득창출을 목적으로 진행되는 주유원, 택배, 경비원 등 시장형 일자리

○ 금년에는 민간분야 일자리 확대를 위해 지자체 산하 공단 등 공공영역, 인력 파견형, 창업형 및 공동작업형 등의 다양한 분야와 형태에서 25개의 모델사업을 선정하고 시범사업을 통해 전국 확산을 추진하고 있다는 점이 두드러진 특징이다.

○ 그 중 한국노인인력개발원 지역사업본부를 중심으로 지자체와의 협력을 통해 지자체 관할 공단 시설 및 환경관리 등 분야에서 노인인력 파견을 추진하여 577명이 일자리에 참여중이다.

- 특히 부산 시설관리공단, 부산 경륜공단, 부산 환경공단 등 부산지역 공기업이 경비․청소․주차 등 공공시설 관리 업무 등에서 적극적으로 노인일자리를 창출하고 있는 것으로 나타났다.

○ 아울러, 아파트택배․주유원․아파트경비원 등 노인의 경험과 경륜을 최대한 활용할 수 있는 사업 아이템을 개발하여 기업체 등에 6,797명의 노인인력을 파견하였다.

○ 또한 민간노인일자리 전담기관인 시니어클럽 등에서 한과, 제과, 밑반찬, 도시락판매‧배달 등 틈새시장 창업을 통해 1,131명의 노인이 일자리에 참여하고 있고, 중소기업의 업무 일부를 하청받아 공동작업하는 형태로 361명의 노인이 취업하고 있는 것으로 나타났다.

○ 이외에도 대한노인회 취업지원센터의 취업 알선을 통해 경비, 청소, 건설, 농촌 일손돕기 등 총 18,381명(3개월 미만 6,031명, 3개월 이상 12,350명)의 취업을 알선한 것으로 나타났다.

□ 앞으로 보건복지가족부는 사회적 여건변화를 감안한 창의성있는 신규 일자리 아이템을 적극 발굴하는 한편, 공공영역에서 선도적으로 일자리를 발굴하여 노인인력 활용 분위기가 확산될 수 있도록 지원할 계획이다.

<붙임>	1. 2008년 상반기 노인일자리 실적 설명자료

2. 노인일자리사업 우수사례

【붙 임 1】

2008년 상반기 노인일자리 실적 설명자료

1. 공공분야(사회참여형) 일자리 실적(08.6월말 현재)

○ 사업 진척률

(단위 : 개)
구 분		목표사업량(A)		수행일자리수(C)		참여노인수
		사업량	비율	사업량	목표대비 진척율(C/A)	참여자수	비율
합계		117,000	100%	63,427	54.3%	125,441	100%
사회 참여형	공익	46,800	40%	28,822	61.6%	64,559	51.5%
	교육	11,700	10%	6,878	58.8%	14,576	11.6%
	복지	40,950	35%	16,247	39.7%	34,826	27.8%
인큐베이터형 (시장형 초기투자 포함)		11,700	10%	8,924	-	8,924	7.1%
인력파견형		5,850	5%	2,556	-	2,556	2.0%
주 1. 목표사업량(A) : 당초 예산기준에 의한 각 유형별 사업량 2. 수행일자리수(C) : 실참여기간을 7개월로 환산하여 추정한 자리수 3. 참여노인수는 누적참여인원임

○ 사회적으로 유용한 프로그램 확대

- 사회적으로 유용한 사업단은 ‘07년 708개에서 ’08년 1,017개로, 참여노인은 ‘07년 25,610명에서 ’08년 36,814명으로 증가

<사회적으로 유용한 프로그램 예시>

(단위 : 개)
사업단명	2007		2008		비 고
	사업단수	참여인원	사업단수	참여인원
총 계	708	25,610	1,017	36,814
아동안전지킴이사업	-	-	123	4,300	‘08신규
바닷가해안정비사업	-	-	2	847	‘08신규
문화재지킴이사업	8	236	15	436
EM활용환경정비사업	-	-	7	184	‘08신규
도서관사서도우미사업	9	147	15	200
1․3세대강사파견사업	202	6,321	247	7,003
숲생태해설사업	48	1,255	52	1,185
문화재해설사업	32	846	37	817
해외이주여성지원사업	3	41	6	69
노-노케어	406	16,764	513	21,773

○ 전액 지방비 투입으로 운영중인 사업 현황(공공분야)

(단위 : 명, 원)
시도	구군	기관명	유형	사업명	사업량	시군구비
합계					3,098	2,402,241,962
부산	영도구	영도구노인복지회관	복지	실버보금자리사업	10	17,000,000
전북	군산시	군산시청	공익	환경개선사업	270	519,440,000
전북	장수군	장수군청	공익	자연환경지킴이	1,150	460,202,000
전남	광양시	노경회	시장	청동오리사육	10	11,899,998
전남	광양시	노경회	시장	미꾸라지 양식	5	5,949,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	가야골 웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	광포 웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	금당웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	무공해 비누제조 판매사업	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	사라실 웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	성황웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	옷바구 웰빙농원	10	11,899,998
전남	광양시	대한노인회 광양시지회	시장	전통 짚풀공예품 제작판매사업	10	11,899,998
전남	여수시	여수시청 가정복지과	공익	참여하는 경로당일자리형	478	969,000,000
경북	포항시	포항시청	공익	환경정비 사업	974	136,400,000
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	공익	거리환경개선 및 자연환경보호사업	5	7,699,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	공익	공공시설 관리사업 (군청)	4	6,099,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	복지	노-노 care(울릉읍)	11	16,499,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	복지	노-노케어(서면)	6	8,999,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	공익	서면 거리환경, 해안변 정화사업	21	31,499,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	공익	울릉읍 거리환경, 해안변 정화작업	31	46,499,998
경북	울릉군	울릉군청 사회복지과	공익	초등학교 교통봉사대	8	11,999,998
경남	거창군	거창군노인복지센터	시장	아림전통짚공예	15	17,849,998
경남	하동군	하동지역자활센터	시장	실버일구미	20	39,999,998

2. 민간분야(시장참여형) 일자리 실적(08.6월말 현재)

○ 총괄 실적

(단위 : 개)
구 분			계	인 력 파견형	보호된 시장형	창업형	공 동 작업형
총 계			8,866	6,797	767	1,131	361
시니어클럽			2,511	996	189	1,102	224
지자체전담기관			3,939	3,598	204	-	137
	서울	서울고령자취업알선센터	2,581	2,431	150	-	-
	부산	부산노인취업알선센터	34	34	-	-	-
		다대노인취업알선센터	45	45	-	-	-
		영진노인취업알선센터	47	47	-	-	-
	인천	인천노인취업정보센터	249	249	-	-	-
		남동구노인인력관리센터	122	122	-	-	-
		서구노인인적자원관리센터	116	53	-	-	63
		연수구노인인력관리센터	108	43	-	-	65
	전북	노인일자리추진본부	319	289	30	-	-
	경북	구미노인일자리창출지원센터	32	23	-	-	9
		포항노인일자리창출지원센터	74	50	24	-	-
	경남	김해노인일자리창출지원센터	65	65	-	-	-
		마산노인일자리창출지원센터	59	59	-	-	-
		진주노인일자리창출지원센터	36	36	-	-	-
		창원노인일자리창출지원센터	52	52	-	-	-
한국노인인력개발원			2,387	2,203	184	-	-
기타			219	-	190	29	-

○ 민간분야 일자리 주요 아이템

유형	모 델 명	주요내용
인력파견형	<모델01> 노인주유원	모델개발 완료단계	․아이템 선정, 시장조사, 시범사업 추진(‘06년) ․MOU체결(‘07년) : 복지부 - 주유소협회
		파급효과 노 력	․지역별 사업설명회, 개별 주유소 방문 홍보 ․교육동영상, 실습기자재 보급 ․케이블방송, 벼룩시장 홍보 및 인력풀 구축
인력파견형	<모델02> 아파트경비원	MOU 체결단계	․기존 일자리 3교대 전환 가능성 조사(3～4월) ․MOU체결 : 개발원 -광주아파트입주자대표회의(4월) 개발원 - 서울지역 경비회사 3개소(4월)
		파급효과 노 력	․대전아파트입주자대표회의 대상 사업설명회(6월) ․전국아파트입주자대표회의로 확대 추진계획
인력파견형	<모델03> 식당보조원	MOU 체결단계	․시장조사 : 광주지역 음식업(3월) ․업무협의 : 한국음식업중앙회광주지회(4월) ․MOU체결 : 개발원 - 한국음식업중앙회광주지회(5월) ․시범사업 추진계획
		파급효과 노 력	․인력풀 구축 및 소양․직무교육 실시 ․한국음식업중앙회로 확대 추진계획
인력파견형	<모델04> 시험감독관	모델개발 완료단계	․아이템 선정, 시장조사, 시범사업 추진(’06년) ․복지부 차관주재 간담회(’06년) : 시험시행 관계부처 참석
		파급효과 노 력	․파견기관 확충을 위한 협의 지속 : ’05년 1개소, ’06년 6, ’07년 24, ’08.6월 16 ※ 일자리로의 지속성 및 임금수준이 낮아 실적에서는 제외
인력파견형	<모델05> 농어촌 일손도우미	시범사업단 계	․시장조사 : 호남지역 농어촌 일손부족 현황(3월) ․업무협의 : 광주농업기술센터, 작목반 등(4월) ․시범사업 : 담양지역 딸기작목반
인력파견형	<모델06> 대출관련 현장조사원		․시범사업 : 솔로몬 신용정보(3월)
인력파견형	<모델07> 신용카드 배송원		․시장조사 : 배송회사 운영실태 조사(3월) ․국민은행공동 배송업체 대상 사업설명회 개최(6월) ․시범사업 : (주)제니엘 대전지사(카드배송업체)
인력파견형	<모델08> LP가스충전원		․시범사업 : 한국LP가스공업협회(’07년) ․1인당 교육비 17,000원 지원을 통해 추진계획
인력파견형	<모델09> 골프장관리원		․시장조사 : 가평, 진천 사업사례(3～4월) ․시범사업 : (주)티엠에스(6월)
인력파견형	<모델10> 제조업 워크쉐어링	시장조사 업무협의단 계	․인천 남동공단 입주업체(4천개) 사업설명회(7월) ․하남공단(광주전남 경총과 협의중), 사상공단, 안산, 성남, 창원, 구미, 김해지역 협의 진행중
인력파견형	<모델11> 승강기 안전요원		․업무협의 : 승강기안전관리원(5월) ․혼잡 지하철역사 등에 안전요원 파견 검토
인력파견형	<모델12> 휴대폰 A/S 배달원		․기초 시장조사 및 유사사례 조사(3월)
인력파견형	<모델13> 매장안내원		․업무협의 : (주)삼성테스코 ․홈플러스 안내원, 검수원 파견 등
인력파견형	<모델14> 내비게이션 위치정보조사원		․업무협의 : (주)이너큐브 사업제안 검토
보호된시장형	<모델15> 시설관리원	MOU 체결단계	․MOU체결(’07년) : 개발원-부산시설관리공단 ․시설관리공단(서울,경기) 운영현황조사(3월) ․시도지사 면담(경북, 전남 등) 및 확대요청(4월) ․MOU체결 : 개발원-부산경륜공단(4월)
		파급효과 노 력	․보도자료 배포 : 지역신문 등 언론보도 ․부산환경공단, 교통공사 및 창원시설관리공단과 협의진행중
보호된시장형	<모델16> 전기검침원	시범사업 단 계	․한전 및 한전산업개발과 업무협의(3월) ․시범사업(4월) : 한전산업개발 20명 채용(서울,부산,대구)
보호된시장형	<모델17> 중증장애인 활동보조원	MOU 체결단계	․시장조사 : 지역별 서비스 제공기관 시래조사(3월) ․사업제안 : 사회서비스 제공인력 노인인력 활용(4월) ․MOU체결 : 개발원-대전지체장애인협회(5월) ․1차 활동보조 희망노인 20명 선발
		파급효과 노 력	․전국 활동보조 희망노인 추가선발 및 교육계획
보호된시장형	<모델18> 스쿨폴리스	시장조사 업무협의 단 계	․업무협의 : 충남지방경찰청, 충남교육청 ․초중학교내 노인안전요원 배치
보호된시장형	<모델19> 학교야간경비원		․시흥시니어클럽 운영사례 조사(3월) ․인력파견회사 설립방안 모색(5월) ․신규임용 경비원 교육기관 수탁 검토(6월)
창 업 형	<모델20> 도시락사업	시장조사 업무협의 단 계	․춘천시니어클럽 운영사례 조사(4월) ․SK행복도시락사업과 연계방안 검토(5월)
창 업 형	<모델21> 실버카페		․확대방안 검토
창 업 형	<모델22> 김치사업		․확대방안 검토
창 업 형	<모델23> 비누사업		․확대방안 검토
창 업 형	<모델24> 시니어클럽 시장형사업	지원방안 준비단계	․민간분야 일자리 창출을 위한 교육지원(6월) ․택배, 한과, 제과, 밑반찬, 도시락, 건강차 등 추진 사업 컨설팅 및 담당직원 역량강화 지원 추진계획
공동작업형	<모델25> 공동작업 하청	시장조사 단 계	․시장조사 : (주)태림(부산), 경북 섬유단지, 광주 하남단지 등

【붙 임 2】

노인일자리사업 우수사례

1. 어린이안전 보호 사업 사례(시니어폴리스)

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 시니어폴리스사업

○ 사업기간 : 2008.3～12월(7개월, 1개월 휴무+2개월 자원봉사)

○ 참여대상 : 만 60세이상 신체 건강한 지역 노인

○ 사업 수행기관 : 대구 수성시니어클럽

○ 일자리수 : 40명

□ 사업내용

○ 대구 수성경찰서 관할 6개 지구대 중 초등학교가 많이 소재한 3개 지구대(지산 8개교, 만촌 6개교, 고산 9개교)에 각 18명씩 배치(1개교 4명 근무기준)

○ 지구대별 4개 초등학교 2인1조 근무(A조: 월,수,금, B조: 화,목,금)

○ 초등학교 하교길 안전지도, 학교폭력 예방순찰, 아동유괴 예방

2. 부산지역 공기업 노인일자리 활용사례

□ 사업개요

○ 모 델 명 : 부산시 관할 공단 시설관리원

○ 참여대상 : 만 60세이상 신체 건강한 지역 노인

○ 사업수행기관 : 연제, 금정, 서구시니어클럽

○ 일자리수 : 184명

□ 사업내용

○ 부산광역시청의 지원으로 관할지역 공단과 한국노인인력개발원(부울경지역사업본부)간 협약 체결 및 시범사업 추진중

○ 공단이 관리하는 시설의 청소, 안내, 관리 등의 역할 수행

공기업명	사업내용	사업량 (08.6월 기준)
부산시 시설관리공단	∙방화선 및 녹지관리(중앙공원, 어린이대공원, 금강공원, 태종대), 도로청소 및 조경관리, 영락공원 묘지관리, 주차관리, 자갈치시장 청소 및 경비 등	105명
부산시 경륜공단	∙경륜공단내 주차, 환경미화, 야구장관리, 질서계도, 조경관리, 매표원 등	79명
부산환경공단	∙부산환경시설공단내 11개 사업소 경비, 조경관리 담당 예정, 현재 공사내 취업중 노인인력 관리	55명*
* 7.8일 협약을 체결하여 상반기 실적에는 미포함

<참고> 대한노인회 상반기 취업지원 실적

구 분	목표	희망	알선	취업	취업률
합 계	18,381	48,507	37,023	28,725	156%
장 기 계	12,350	43,227	31,305	23,661	192%
행정사무직		809	445	365
현장관리직		1,858	1,409	1,143
주유원		367	231	128
문화예술방송		30	8	6
운전 및 운송		917	545	390
택배업		479	322	150
영업 및 판매		168	119	88
경비 관련		8,259	5,771	3,608
청소 관련		6,528	4,468	2,608
식당, 서비스		595	417	332
가사도우미		941	342	218
기계, 건설		788	512	435
생산작업		1,390	1,004	856
농어촌인력		2,458	1,619	1,484
교육, 강사		716	327	295
산림 관련		3,702	3,648	3,514
골프장 관련		792	700	589
위탁사업		2,454	1,671	1,039
수공업공동작업		2,618	2,349	1,992
특산물공동작업		524	464	399
농어촌공동작업		888	620	295
시장,인력파견형		1,553	1,410	1,255
기 타		2,361	678	430
어린이 보호		2,032	2,226	2,042
단 기 계	6,031	5,280	5,718	5,064	84%
현장관리직		212	270	230
경비, 청소		817	875	760
식당, 서비스		179	160	146
기계, 건설		337	379	236
생산작업		665	676	605
농어촌인력		1,726	1,861	1,743
가사도우미		146	59	47
산림 관련		285	331	312
기 타		913	1,107	985